by 中國電子報                 湖北軟件之窗

本文為工信部電子信息司丁文武司長在2014全國電子信息行業(yè)座談會暨第28屆中國電子信息百強企業(yè)發(fā)布上所作的工作報告。

尊敬的楊學(xué)山副部長、尊敬的李貽煌副省長，

各位代表、同志們：

大家好!

　　剛才楊部長談了新形勢下發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)的重要性和意義，分析了產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的機遇和挑戰(zhàn)，提出了下一步發(fā)展思路及主要任務(wù)。楊部長的講話高屋建瓴，把握全局，對我們的工作具有重要的指導(dǎo)意義。會后，我們要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，做好落實。下面，按照會議安排，由我來做本次會議的工作報告，主要分四部分。

一、2013年及今年上半年電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

　　(一)2013年總體情況

1. 產(chǎn)業(yè)整體增速逐步趨穩(wěn)

　　隨著國內(nèi)經(jīng)濟整體的結(jié)構(gòu)調(diào)整，我國電子信息制造業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整加速，產(chǎn)業(yè)進入中低速平穩(wěn)增長階段。2013年，電子信息制造業(yè)的增加值同比增長11.3%，增速小幅放緩;實現(xiàn)銷售產(chǎn)值93891億元，同比增長11.0%，低于上年同期1.6個百分點。

2. 主要行業(yè)增速繼續(xù)分化

       在信息消費和4G商用的帶動下，通信設(shè)備行業(yè)繼續(xù)保持快速增長，2013年增速接近25%，成為帶動行業(yè)增長的主要力量;2013年我國手機產(chǎn)量達到14.6億部，增速高達23.2%，其中智能手機產(chǎn)量為8.7億部，增長74%。2013年微型計算機產(chǎn)量為3.37億臺(其中筆記本計算機2.73億臺)、集成電路產(chǎn)量867.6億塊、彩電產(chǎn)量1.28億臺，分別增長-4.9%(7.9%)、5.4%和-0.4%。

3. 出口增速平穩(wěn)

        2013年，我國電子信息產(chǎn)品進出口總額13302億美元，同比增長12.1%，增速高于同期全國外貿(mào)進出口總額水平4.5個百分點;其中，出口7807億美元，同比增長11.9%，高于全國外貿(mào)出口增速4.0個百分點;進口5495億美元，同比增長12.4%，高于全國外貿(mào)進口增速5.1個百分點。其中，電子器件行業(yè)出口增速遙遙領(lǐng)先全行業(yè)，增長80.1%;通信設(shè)備與家用電子電器行業(yè)增長較快，分別增長18.7%和19.9%。集成電路進口2313.4億美元，增長20.4%。

4. 產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益有待提升

　　企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的成本壓力較大，盈利水平較低。2013年，我國規(guī)模以上電子信息系制造業(yè)銷售利潤率為4.5%，比上年同期上升0.4個百分點，但低于工業(yè)平均水平1.6個百分點。全年規(guī)模以上電子信息制造業(yè)每百元主營收入成本為88.6元，比工業(yè)平均水平高3.3元。

5. 固定資產(chǎn)投資增速回暖

　　2013年我國電子信息產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資增速緩慢回升，500萬元以上項目完成固定資產(chǎn)投資額10828億元，增長12.9%，高于上年同期7.2個百分點。其中集成電路、通信設(shè)備等行業(yè)投資快速增長，集成電路產(chǎn)業(yè)受政策刺激投資增速居全行業(yè)首位，共吸引投資578億元，同比增長68.2%，扭轉(zhuǎn)上年負增長的局面;通信設(shè)備行業(yè)受4G商用推動投資增長37%，高于上年同期16個百分點。

6. 大企業(yè)實力進一步增強

電子信息大企業(yè)積極轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，不斷優(yōu)化經(jīng)營結(jié)構(gòu)，規(guī)模、效益穩(wěn)步增長。本屆百強共實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入2.2萬億，比上屆增長12.4%;實現(xiàn)利潤總額1194億元，比上屆增長40%以上;總資產(chǎn)合計達到2.3萬億，比上屆增長15%。本屆百強入圍門檻24.7億元，比上屆提高17.6%。企業(yè)在液晶顯示、集成電路、太陽能光伏等基礎(chǔ)電子領(lǐng)域取得一系列重大突破。百強企業(yè)出口交貨值4575億元，占全行業(yè)出口10%，高端產(chǎn)品出口比重不斷提升，百強企業(yè)在南非、巴西、印度等新興市場加大拓展力度，還通過海外并購等途徑不斷提升國際競爭力。

(二)今年上半年總體情況
1. 產(chǎn)業(yè)總體呈平穩(wěn)運行態(tài)勢，進出口下降明顯　  

    1-5月，我國電子信息制造業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大，規(guī)模以上電子信息制造業(yè)增加值同比增長11.0%，高出工業(yè)平均水平2.3個百分點;完成固定資產(chǎn)投資額4066億元，同比增長13.5%;實現(xiàn)進出口總額5007億美元，同比下降9.1%，其中，出口2961億美元，同比下降7.7%，進口2047億美元，同比下降11.1%。
2. 整機產(chǎn)品升級調(diào)整步伐加快，電子信息企業(yè)在資本市場表現(xiàn)活躍
   智能電視、網(wǎng)絡(luò)電視、4K超高清電視銷量占彩電總銷量比重不斷上升，4G手機市場份額提升，平板電腦增幅平穩(wěn)，筆記本、臺式機增速持續(xù)下滑。1-5月生產(chǎn)微型計算機1.3億臺，增長5.2%，其中筆記本計算機1.02億臺，增長7.7%。上半年，在滬深股市總體下滑的情況下，電子信息板塊指數(shù)從6738點上升到7804點，上漲幅度達到16.0%，呈現(xiàn)出逆勢上揚態(tài)勢。
3. 彩電出口繼續(xù)保持增長，高端產(chǎn)品滲透率不斷攀升
  我國彩電出口繼續(xù)保持增長，1-5月彩電累計出口2902萬臺，出口金額50.8億美元，分別增長47.5%和32.5%。智能電視盒4K超高清電視等高端產(chǎn)品滲透率不斷攀升，1-5月彩電產(chǎn)量為5862萬臺，國內(nèi)市場智能電視銷量1004萬臺，同比增長22%，占國內(nèi)市場彩電總銷量的56%，4K超高清電視銷量176萬臺，約占總銷量的10%。
4. 計算機行業(yè)投資加速明顯，市場競爭層次逐漸提高
　　1-5月，計算機行業(yè)完成投資292億元，同比14.7%，其中4月份以來投資明顯加速，新開工項目同比增幅超過30%。計算機市場競爭正逐步呈現(xiàn)“平臺+軟件+內(nèi)容”多位一體的特征，微型計算機和平板電腦產(chǎn)品邊界日益模糊，語音技術(shù)、手勢操作等新功能加快應(yīng)用，競爭層次不斷提升。
5. 4G帶動效應(yīng)顯著，通信設(shè)備制造業(yè)保持較快增長
　　受3G、4G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及大規(guī)模商用等積極因素帶動，通信設(shè)備制造業(yè)去年增速就位居各子行業(yè)之首，1-5月繼續(xù)位居前列，銷售產(chǎn)值、出口交貨值、內(nèi)銷產(chǎn)值分別增長15.5%、9.0%和21.9%。生產(chǎn)移動通信基站14000.3萬信道，增長179.8%;手機6.88億臺，增長12.4%;程控交換機1206.7萬線，增長33.5%。
6. 集成電路產(chǎn)業(yè)保持穩(wěn)速增長，投資合作力度持續(xù)加大
  集成電路產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持增長態(tài)勢，1-5月全行業(yè)銷售額為1067.5億元，同比增長16%，集成電路產(chǎn)量373.7億塊，增長10.8%。國內(nèi)外集成電路產(chǎn)業(yè)投資合作進一步深化，首期投資70億美元的三星閃存芯片生產(chǎn)線正式竣工投產(chǎn)，國內(nèi)企業(yè)與英特爾、荷蘭恩智浦、IBM等國際領(lǐng)先企業(yè)合作更加活躍、合作形式多樣。7. LED產(chǎn)業(yè)總體向好，上下游企業(yè)主動加強合作
　　上半年，LED產(chǎn)業(yè)繼續(xù)呈現(xiàn)積極向好的發(fā)展局面，國內(nèi)市場需求旺盛，多家骨干芯片廠商達到滿產(chǎn)，MOCVD開工率達到90%，藍寶石晶棒出現(xiàn)供給缺口。多家照明廠家和芯片、封裝廠家聯(lián)合形成緊密的供應(yīng)鏈，上下游企業(yè)在進一步加強戰(zhàn)略合作。
8. 光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展平穩(wěn)回升，產(chǎn)能過剩問題不容忽視
  光伏產(chǎn)業(yè)持續(xù)回暖，企業(yè)經(jīng)營狀況有所改善。在產(chǎn)多晶硅企業(yè)產(chǎn)能利用率提高，上半年產(chǎn)量約6萬噸;電池組件骨干企業(yè)持續(xù)盈利，上半年產(chǎn)量約15GW。《光伏制造規(guī)范條件》實施推動部分落后產(chǎn)能醞釀或開始推出，另一方面，國內(nèi)市場大幅增長、國外新興市場不斷出現(xiàn)等因素導(dǎo)致部分企業(yè)有擴產(chǎn)或復(fù)產(chǎn)沖動，對產(chǎn)業(yè)無序發(fā)展走勢仍需加強警惕應(yīng)對。
9. 平板顯示產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，產(chǎn)業(yè)集聚初步形成
  上半年平板顯示行業(yè)延續(xù)了上年以來的良好勢頭，1-5月京東方、天馬、華星光電3家企業(yè)銷售收入超過250億元，實現(xiàn)利潤18億元。目前已建生產(chǎn)線成16條，在建或擬建生產(chǎn)線7條，逐步形成京冀、長三角、珠三角、成渝鄂集聚區(qū)。
 　　二、2013年及今年上半年重點工作進展
　　(一)2013年重點工作
1. 繼續(xù)組織實施重大專項，提升技術(shù)創(chuàng)新能力
　　完成核高基重大專項2014年課題評審及實施計劃的編制，對到期課題進行了驗收，國產(chǎn)高性能CPU成功應(yīng)用于“天河二號”超級計算機，基于C-Core的國產(chǎn)SoC芯片累計銷售超過1億顆，國產(chǎn)關(guān)鍵軟硬件在信息化系統(tǒng)實現(xiàn)應(yīng)用。支持骨干面板企業(yè)加快技術(shù)升級，實現(xiàn)超高分辨率大尺寸4K×2K液晶面板量產(chǎn)，研制成功大尺寸AMOLED樣品，國內(nèi)電視面板自給率接近40%，手機面板自給率超過50%。
2. 增強關(guān)鍵元器件配套能力，推動整機產(chǎn)業(yè)安全可控和價值鏈提升
　　安排工業(yè)強基、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級和電子發(fā)展基金等專項資金支持核心基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)中新型片式元器件、平板顯示用靶材、超薄高密度印制電路、鋰離子電池等行業(yè)的技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。研究制定《智能電視產(chǎn)業(yè)2013年技術(shù)改造方案的建議》，鼓勵上下游企業(yè)聯(lián)合攻關(guān)，提升彩電業(yè)競爭力。參與02專項組織實施工作。配合做好“新一代寬帶無線移動通信網(wǎng)”重大專項工作，推動基于TD-LTE的專網(wǎng)系統(tǒng)研究和應(yīng)用。國產(chǎn)大型主機系統(tǒng)取得突破，32路高端容錯計算機在金融、電信領(lǐng)域得到應(yīng)用，指導(dǎo)成立了國產(chǎn)主機系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。
　3. 大力促進信息消費，加快培育新增長點
　　開展數(shù)字家庭信息惠民政策研究，批復(fù)綿陽市、武漢市創(chuàng)建國家數(shù)字家庭應(yīng)用示范產(chǎn)業(yè)基地，通過電子發(fā)展基金繼續(xù)推進數(shù)字家庭應(yīng)用示范。參與制定《國務(wù)院關(guān)于促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》，牽頭制定發(fā)布《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件》及相關(guān)管理辦法，并發(fā)布了第一批企業(yè)名單(109家)，研究起草《光伏企業(yè)兼并重組實施意見》，支持自給式光伏系統(tǒng)及關(guān)鍵生產(chǎn)設(shè)備、儲能電池的研發(fā)，組織建設(shè)太陽能電池檢測公共服務(wù)平臺。實施LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃，編制LED照明產(chǎn)品檢測方案，通過省部聯(lián)動的方式，推動半導(dǎo)體照明產(chǎn)品的應(yīng)用示范。支持TD-LTE智能手機研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化，智能手機國內(nèi)銷量4.23億部，同比增長64.1%，國產(chǎn)品牌的國內(nèi)市場占有率超過70%。推動北斗系統(tǒng)在通信、鐵路、電力及消費電子領(lǐng)域應(yīng)用，指導(dǎo)成立了北斗產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用聯(lián)盟。
4. 大力推進信息技術(shù)推廣應(yīng)用，支撐經(jīng)濟和社會信息化建設(shè)
　　落實部兩化深度融合專項行動計劃，配合制定出臺《信息化和工業(yè)化深度融合專項行動計劃(2013-2018年)》，開展重點工業(yè)領(lǐng)域“產(chǎn)用對接”系列活動，指導(dǎo)成立離散行業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)用合作服務(wù)聯(lián)盟。重點支持安全可靠電力電子設(shè)備、遠程管控系統(tǒng)、智能傳感器在白色家電、工程機械、化工生產(chǎn)等行業(yè)應(yīng)用，增強“兩化融合”產(chǎn)業(yè)支撐服務(wù)能力。支持基于國密算法的金融IC卡芯片、機具設(shè)備、軟件產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，提升金融IC卡芯片檢測能力。

5. 推進行業(yè)管理創(chuàng)新，進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境
　　完善行業(yè)管理工作體系。完成電子信息制造業(yè)“十二五”規(guī)劃中期評估，進一步實施“十二五”電子信息制造業(yè)系列規(guī)劃。聯(lián)合深圳市成功舉辦了第一屆中國電子信息博覽會，規(guī)模位居亞洲第一。會同部內(nèi)相關(guān)司局籌備組建中國電子信息行業(yè)聯(lián)合會，獲得民政部正式批復(fù)。
　　完善和落實相關(guān)政策。研究制定推進我國集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)措施。修訂并發(fā)布了《集成電路設(shè)計企業(yè)管理辦法》，繼續(xù)開展集成電路企業(yè)認定工作，擴大集成電路設(shè)計企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈全程保稅的試點范圍。發(fā)布了《關(guān)于普及地面數(shù)字電視接收機的實施意見》，公布我國普及地面數(shù)字電視接收機的時間表并開展普及活動。
　　提高質(zhì)量標準和知識產(chǎn)權(quán)管理水平。完成標準報批216項，正式發(fā)布標準103項，下達標準修訂166項。組織研究提出了《電子信息領(lǐng)域技術(shù)標準體系建設(shè)方案》。加快全國性標委會換屆，提出了9家換屆方案(草案)。積極推進平板顯示、太陽能光伏、數(shù)字電視等一批我國提案的國際標準化進程?；I備智能電視標準聯(lián)合工作組，起草了《智能電視標準體系建設(shè)方案》。完成《北斗產(chǎn)品與應(yīng)用標準體系框架》起草。研究制定了手機和彩電品牌建設(shè)指導(dǎo)意見。指導(dǎo)完成了太陽能光伏薄膜電池和智能電視人機交互知識產(chǎn)權(quán)推進計劃項目。
　　加強國際合作。配合推進自貿(mào)區(qū)談判、ITA擴圍談判及與港澳臺合作，積極提出相關(guān)方案?；I備召開政府/當局間半導(dǎo)體會議(GAMS)，堅持中方方案。深化鞏固DTMB標準的推廣應(yīng)用，采用我DTMB和AVS標準的數(shù)字電視正式落戶古巴。積極應(yīng)對歐盟對我光伏、無線通信設(shè)備的“雙反”。
　　(二)今年以來幾項重點工作的進展
1.推動出臺了《國家集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進綱要》

會同相關(guān)部委及地方政府，研究提出了領(lǐng)導(dǎo)小組、辦公室及咨詢委員會組建方案并提請國務(wù)院審批。會同相關(guān)部委于6月24日正式對外發(fā)布《國家集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進綱要》，并開展了多形式的宣貫活動。推動設(shè)立國家集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金，鼓勵設(shè)立地方性集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金，向國家開發(fā)銀行、進出口銀行推薦了一批重點項目。指導(dǎo)成立了集成電路先導(dǎo)技術(shù)研究院，配合啟動實施了軟件和集成電路人才培養(yǎng)計劃。
2.完成中國電子信息行業(yè)聯(lián)合會、中國光伏行業(yè)協(xié)會籌建
　　積極推進中國電子信息行業(yè)聯(lián)合會的籌備工作，組織起草了《章程(草案)》、《會員管理辦法》等制度性文件，明確了聯(lián)合會組織架構(gòu)，并于6月28日成功召開了成立大會。指導(dǎo)中國光伏行業(yè)協(xié)會的籌備工作，積極與民政部協(xié)調(diào)，在獲得民政部批復(fù)后，提出理事會建議名單，并于6月27日成果召開成立大會。在美國CES上對中國電子信息博覽會做了首次海外推介，會同深圳市成功舉辦了第二屆中國電子信息博覽會，展出面積超過10萬平米、吸引了超過10萬名觀眾觀展。
3.大力發(fā)展智能終端，促進信息消費
　　實施智能終端開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化環(huán)境建設(shè)專項，開展智能終端安全機制研究，支持企業(yè)開發(fā)基于TD-LTE的公安行業(yè)專用終端。重點推動4K超高清、短焦激光投影電視等新型彩電產(chǎn)品的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，開展音響行業(yè)智能化、網(wǎng)絡(luò)化轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略研究。持續(xù)推動數(shù)字家庭典型業(yè)務(wù)應(yīng)用示范工程建設(shè)，啟動創(chuàng)建廈門、福州數(shù)字家庭應(yīng)用示范產(chǎn)業(yè)基地。完成《關(guān)于我國LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的報告》，通過電子發(fā)展基金持續(xù)集中支持國產(chǎn)LED芯片、器件及關(guān)鍵材料的研發(fā)及應(yīng)用。積極推進北斗衛(wèi)星導(dǎo)航在消費電子行業(yè)的應(yīng)用，支持上下游企業(yè)聯(lián)合研究支持北斗功能的智能手機產(chǎn)品。
4.突破新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵環(huán)節(jié)
　　會同有關(guān)部委共同編制了《高性能集成電路工程實施方案》，支持產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)根據(jù)自身條件設(shè)立地方性產(chǎn)業(yè)投資基金。繼續(xù)實施新型顯示產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展專項，推動平板顯示產(chǎn)品研發(fā)和技術(shù)升級，統(tǒng)籌電子發(fā)展基金、技術(shù)改造資金重點支持配套材料和裝備。積極推進云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)關(guān)鍵設(shè)備研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，加強TD-LTE多模多頻芯片、終端的研發(fā)。推動光伏行業(yè)技術(shù)進步，積極拓展分布式光伏應(yīng)用。
5.增強電子信息核心基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)能力
　　繼續(xù)實施核高基重大專項，完成了2015年指南的編制，推進課題驗收工作。會同有關(guān)司局完成2014年工業(yè)轉(zhuǎn)型升級強基工程重點方向研究、編制及組織專家評審等工作。研究制定《鋰離子電池行業(yè)規(guī)范條件》，重點加強關(guān)鍵材料和核心設(shè)備的研發(fā)。支持信息安全關(guān)鍵技術(shù)及產(chǎn)品研發(fā)，完善國產(chǎn)軟硬件技術(shù)體系，積極開展安全可靠關(guān)鍵軟硬件推廣工作。
6.加大信息技術(shù)應(yīng)用，促進兩化深度融合
　　支持信息技術(shù)在機械、石化、消費品等重點行業(yè)開展試點示范，形成可推廣的行業(yè)解決方案。加快國產(chǎn)金融IC卡芯片研發(fā)和檢測進度，籌備組織國產(chǎn)芯片技術(shù)和產(chǎn)品推介會，繼續(xù)落實《金融領(lǐng)域密碼應(yīng)用指導(dǎo)意見》。與相關(guān)部委合作啟動TD-LTE航運專網(wǎng)應(yīng)用示范項目。
7.進一步提升行業(yè)管理水平
　　繼續(xù)貫徹實施《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件》，公布了第二批企業(yè)名單(52家)。加快重點標準立項，上半年確定了87項標準計劃項目，制定完成標準69項。會同廣電總局編制、共同發(fā)布了《廣播電視先進視頻編解碼(AVS+)技術(shù)應(yīng)用實施指南》，并組織多次宣貫會?！峨娮有畔㈩I(lǐng)域技術(shù)標準體系建設(shè)方案》通過驗收，明確了未來電子信息行業(yè)標準化的發(fā)展思路和重點。積極推進10個標委會換屆工作，組建了“全國平板顯示技術(shù)標準化技術(shù)委員會”。
 
三、電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的形勢
　　(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型步伐加快，部分“十二五”任務(wù)面臨挑戰(zhàn)
　　十二五”以來，電子信息制造業(yè)領(lǐng)域全面落實黨中央國務(wù)院的戰(zhàn)略部署，強化創(chuàng)新能力，推動產(chǎn)業(yè)融合，培育龍頭骨干，完善發(fā)展環(huán)境，堅持應(yīng)用驅(qū)動，轉(zhuǎn)型升級步伐不斷加快。面對“十二五”后半期復(fù)雜多變的國際國內(nèi)發(fā)展環(huán)境，產(chǎn)業(yè)面臨一系列嚴峻挑戰(zhàn)，做大做強的任務(wù)仍十分艱巨?！笆濉鼻皟赡辏覈娮有畔⒅圃鞓I(yè)發(fā)展較為平穩(wěn)，未出現(xiàn)大的波動，階段性地完成了《電子信息制造業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》確定的各項目標、主要任務(wù)和重點工作，產(chǎn)業(yè)規(guī)模超預(yù)期增長、結(jié)構(gòu)調(diào)整取得一定成效、創(chuàng)新能力有所提升、對信息安全和兩化融合的支撐服務(wù)進一步增強，總體上實現(xiàn)了“時間過半，任務(wù)過半”。但是，“培育銷售收入過5000億元大企業(yè)”和“國產(chǎn)液晶電視面板自給率突破80%”的目標仍很艱巨。因此，要順利完成“十二五”規(guī)劃的目標還需要業(yè)界尤其是大企業(yè)的不懈努力。
　　(二)全球技術(shù)創(chuàng)新進入活躍期，新增長點機遇窗口出現(xiàn)
　　全球技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品形態(tài)創(chuàng)新進入新一輪加速期，約有近2000種前沿技術(shù)可能影響未來產(chǎn)業(yè)方向和布局。據(jù)Gartner《2013年新興技術(shù)成熟度曲線》主題報告顯示，物聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)處于投資布局階段，內(nèi)存計算、云計算和企業(yè)3D打印等技術(shù)逐步成熟，有望在未來1~2年為產(chǎn)業(yè)帶來關(guān)鍵性乃至顛覆性變革?？纱┐鳟a(chǎn)品形態(tài)不斷推陳出新，以Android Wear為代表的智能手表、谷歌眼鏡、頭戴顯示設(shè)備等新產(chǎn)品紛紛面世，預(yù)計2014年可穿戴市場將達到24億美元，年均增速為68.5%。這些都表明，全球電子信息產(chǎn)業(yè)新一輪發(fā)展高潮正在醞釀，我國培育產(chǎn)業(yè)新增長點的戰(zhàn)略機遇窗口已經(jīng)打開。
龔嫻  15:01:18
　　(三)全球宏觀環(huán)境不確定性上升，產(chǎn)業(yè)外部環(huán)境持續(xù)惡化
　　全球電子信息產(chǎn)業(yè)增長動力仍顯不足。據(jù)咨詢機構(gòu)Gartner測算，2014年全球IT支出增速為3.1%，預(yù)計可能繼續(xù)降低。當前，雖然發(fā)達經(jīng)濟體總體趨于好轉(zhuǎn)，但債務(wù)危機、結(jié)構(gòu)性發(fā)展失衡等潛在問題仍將拖累全球經(jīng)濟增長，新興市場經(jīng)濟體增速明顯放緩，并將面臨更加嚴峻的跨國資本流出和金融市場的調(diào)整。受到我國人民幣貶值的影響，也受到對虛假貿(mào)易的打擊等因素影響，今年1-5月，我國電子信息產(chǎn)品出口2961億美元，同比下降7.7%，出口形勢嚴峻。作為出口導(dǎo)向型的產(chǎn)業(yè)，電子信息制造業(yè)出口增速受國際環(huán)境影響，逐漸步入新一輪減速區(qū)間。但是，上海自貿(mào)區(qū)貿(mào)易規(guī)則的完善，有助于為產(chǎn)業(yè)提供更加良好的市場環(huán)境?！　?/p>

  (四)產(chǎn)業(yè)重組變革步伐加快，商業(yè)模式創(chuàng)新呈現(xiàn)多元化特征
　　新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在孕育興起，信息技術(shù)領(lǐng)域創(chuàng)新仍然活躍，正在向泛在、融合、智能和綠色的多元化方向發(fā)展，可能推動產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)重大變革，但轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的需求拉動尚不明朗。集成電路器件特征尺寸的不斷縮小，12英寸、20nm以下先進產(chǎn)能寡頭壟斷的步伐進一步加快，未來我國設(shè)計的高端芯片將面臨無處加工的風(fēng)險。低溫多晶硅TFT已經(jīng)成為高分辨率中小尺寸新型顯示AMOLED主流技術(shù)，但大尺寸OLED生產(chǎn)需要工藝穩(wěn)定性驗證。全球信息技術(shù)創(chuàng)新成果不斷融入產(chǎn)業(yè)跨界融合、全產(chǎn)業(yè)鏈整合的商業(yè)模式新體系中。小米、樂視等企業(yè)的進步加速了智能電視研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、服務(wù)的“互聯(lián)網(wǎng)化”，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和傳統(tǒng)彩電企業(yè)圍繞智能電視發(fā)展模式的競爭將愈演愈烈。云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、可穿戴等新技術(shù)、新產(chǎn)品潛在的市場空間廣闊，對商業(yè)模式創(chuàng)新提出了更高的要求。
　　(五)信息安全形勢嚴峻，亟待建設(shè)自主可控產(chǎn)業(yè)體系
　　“棱鏡門”事件之后，各國高度重視信息產(chǎn)業(yè)在國家安全中的重要作用，綜合運用經(jīng)濟、政治、外交各方面的手段和資源，強化產(chǎn)業(yè)自主研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化能力。一方面，美國出于國家安全因素對我國通信設(shè)備產(chǎn)業(yè)的制裁，在未來一段時間還將成為各國壓制我國電子信息領(lǐng)域發(fā)展的主要手段，意味著我國已具備國際競爭力的電子信息產(chǎn)業(yè)將面臨著信息安全因素的壁壘。另一方面，信息安全形勢日益嚴峻也要求我國盡快擺脫長期以來在上游關(guān)鍵材料和重要設(shè)備領(lǐng)域受制于美日歐的現(xiàn)象，快速提升較為薄弱的電子基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的核心競爭力，建立和完善自主可控的信息產(chǎn)業(yè)體系。
 
四、2014年工作思路和主要任務(wù)
　　2014年，我司將繼續(xù)深入貫徹黨的十八大及十八屆二中、三中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，按照中央關(guān)于全面深化改革的要求和全國工業(yè)和信息化工作會議的總體部署，組織實施強基工程和安全可靠軟硬件推進計劃，積極擴大信息消費，加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升，提高電子信息產(chǎn)業(yè)核心競爭力，保持產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)增長。重點做好：
(一)以智能終端為牽引，促進信息消費
1.移動智能終端
　研發(fā)TD-LTE及4G智能手機、穿戴式智能終端、行業(yè)應(yīng)用智能終端等終端產(chǎn)品。構(gòu)建完整的產(chǎn)業(yè)體系，提高核心技術(shù)掌控能力和配套能力。開發(fā)與推廣基于智能終端的應(yīng)用。
2.智能電視
　支持智能電視關(guān)鍵技術(shù)及新產(chǎn)品研發(fā)，加快建立智能電視標準體系。支持彩電企業(yè)聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)，推動建設(shè)統(tǒng)一開放的應(yīng)用平臺。鼓勵彩電企業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸，促進制造業(yè)與服務(wù)業(yè)融合共贏發(fā)展。推動音響行業(yè)智能化、網(wǎng)絡(luò)化轉(zhuǎn)型升級。
3.數(shù)字家庭
　以數(shù)字家庭技術(shù)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、服務(wù)鏈為基礎(chǔ)和紐帶，有效協(xié)調(diào)各種資源，引導(dǎo)企業(yè)加快建設(shè)體驗屋、體驗中心，加強數(shù)字家庭典型業(yè)務(wù)推廣應(yīng)用，繼續(xù)組織實施數(shù)字家庭應(yīng)用示范工程，推進國家數(shù)字家庭產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，促進產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。
4.LED
　落實《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見》和LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃，加強LED上下游的協(xié)同創(chuàng)新，突破關(guān)鍵共性技術(shù)。進一步完善標準體系，提升檢測和知識產(chǎn)權(quán)等公共服務(wù)水平，進一步開展示范應(yīng)用。
5.北斗導(dǎo)航終端
　落實《國家衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃》，支持開發(fā)面向智能終端的集成芯片，推動在消費電子產(chǎn)品中的應(yīng)用。創(chuàng)新應(yīng)用模式，發(fā)展精確定位應(yīng)用業(yè)務(wù)。開展網(wǎng)絡(luò)輔助北斗定位、授時的相關(guān)技術(shù)與應(yīng)用研究。(二)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)
1.集成電路
　繼續(xù)組織實施核高基重大專項和集成電路研發(fā)專項，強化產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新，加強重大產(chǎn)品、重大工藝和重點技術(shù)攻關(guān)，推廣使用技術(shù)先進、安全可靠的集成電路產(chǎn)品。
2.新型顯示
　推動顯示企業(yè)深化合作，研究差異化政策機制，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有序集聚發(fā)展。實施新型平板顯示產(chǎn)業(yè)工程，加強新技術(shù)、新產(chǎn)品研發(fā)，支持面板企業(yè)與配套企業(yè)，提高平板顯示關(guān)鍵材料和設(shè)備的本土化配套水平。完善產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計、分析、預(yù)警機制，重視知識產(chǎn)權(quán)布局，進一步加強標準制修訂。
3.云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)
　支持云計算關(guān)鍵設(shè)備及安全設(shè)備的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，推動安全可靠關(guān)鍵軟硬件在云計算系統(tǒng)中的應(yīng)用，加快云計算相關(guān)標準研究。支持RFID、智能傳感器等關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。發(fā)展高精度、智能化、網(wǎng)絡(luò)化的數(shù)據(jù)采集器件和設(shè)備。提高計算機、服務(wù)器的計算能力和存儲設(shè)備容量。支持研發(fā)高速度寬帶通信設(shè)備。
4.TD-LTE
　加強TD-LTE多模多頻手機芯片、終端的研發(fā)。支持基于TD-LTE技術(shù)的無線寬帶專網(wǎng)設(shè)備和系統(tǒng)研發(fā)。加強網(wǎng)絡(luò)類測試、終端生產(chǎn)類測試等儀器儀表的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。構(gòu)建LTE專利體系，防御和應(yīng)對未來可能的專利糾紛。加大TD-LTE海外市場拓展力度。
5.太陽能光伏
　規(guī)范行業(yè)發(fā)展秩序，推動企業(yè)兼并重組和資源整合，加快組建中國光伏行業(yè)協(xié)會。支持關(guān)鍵材料、設(shè)備及工藝技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，積極拓展分布式光伏應(yīng)用和發(fā)電系統(tǒng)建設(shè)。完善光伏標準和檢測體系，支持國家級光伏檢測公共服務(wù)平臺建設(shè)。
(三)增強電子信息核心基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)能力

1.強基工程
　提高關(guān)鍵電子材料、元器件及工藝裝備等研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化水平。重點支持磁性材料、電子漿料、超級電容器、傳感器件等產(chǎn)品研發(fā)和工藝提升。引導(dǎo)鋰離子電池產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，推進關(guān)鍵材料和工藝的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。
2.安全可靠軟硬件推進計劃
　　重點加強安全可靠軟硬件核心技術(shù)研發(fā)，發(fā)展基于安全可靠芯片和基礎(chǔ)軟件的可替代信息技術(shù)產(chǎn)品，提高安全可靠關(guān)鍵軟硬件產(chǎn)品的成熟度。推廣使用安全可控信息系統(tǒng)。支持研發(fā)和應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)與信息安全關(guān)鍵技術(shù)和標準。
(四)促進兩化深度融合
　　實施信息技術(shù)產(chǎn)用合作專項，在機械、石化、消費品等重點行業(yè)開展試點示范，形成可推廣的行業(yè)解決方案。加強汽車電子、金融電子、醫(yī)療電子、工業(yè)控制等應(yīng)用電子產(chǎn)品和系統(tǒng)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。促進TD-LTE專網(wǎng)、數(shù)字集群、北斗導(dǎo)航等技術(shù)在交通運輸?shù)阮I(lǐng)域的應(yīng)用。推進重點行業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用公共服務(wù)平臺建設(shè)，引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會、企業(yè)和研發(fā)機構(gòu)共同組建產(chǎn)用合作聯(lián)盟。
(五)營造良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境
1.落實《國家集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進綱要》
　進一步落實國發(fā)[2000]18號文件、國發(fā)[2011]4號文件等政策，加快制定和完善《國家集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進綱要》相關(guān)實施細則與配套措施。積極推動國家產(chǎn)業(yè)投資基金的運作，推薦集成電路產(chǎn)業(yè)重點支持項目。鼓勵企業(yè)成立集成電路技術(shù)研究機構(gòu)，支持產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟發(fā)展，加強知識產(chǎn)權(quán)和標準工作。加快建設(shè)示范性微電子學(xué)院，培養(yǎng)高層次、急需緊缺和骨干專業(yè)技術(shù)人才，加大對引進優(yōu)秀人才的支持力度。
2.加快職能轉(zhuǎn)變，指導(dǎo)和幫助中國電子信息行業(yè)聯(lián)合會開展工作
　建立健全有效的聯(lián)系溝通機制，委托聯(lián)合會承擔部分行業(yè)管理基礎(chǔ)性工作，發(fā)揮行業(yè)統(tǒng)計分析、規(guī)劃戰(zhàn)略研究等綜合性職能。促進聯(lián)合會加強與各部委對接工作，積極宣貫政府指導(dǎo)意見。推動聯(lián)合會形成溝通合作和資源共享機制，發(fā)揮聯(lián)合會在行業(yè)自律的主導(dǎo)作用，鼓勵聯(lián)合會積極參與國際交流與合作。加強與深圳市合作，繼續(xù)辦好中國電子信息博覽會，全面提升博覽會的國際影響力。
3.開展規(guī)劃預(yù)研
　加強和相關(guān)部委協(xié)調(diào)，落實規(guī)劃重點工程，全面推進規(guī)劃實施。組織開展“十三五”規(guī)劃預(yù)研。
4.質(zhì)量、標準和知識產(chǎn)權(quán)
　繼續(xù)推動手機和彩電行業(yè)品牌培育工作。組織加快重點標準立項、制定及相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)問題的研究。進一步推進電子信息領(lǐng)域全國性標委會換屆，指導(dǎo)成立靜電、平板顯示等全國性標準化組織。支持電子信息技術(shù)標準化服務(wù)平臺升級。繼續(xù)推動AVS+等重要標準的推廣應(yīng)用。
5.國際合作
　繼續(xù)配合做好對外貿(mào)易政策相關(guān)工作。繼續(xù)參加GAMS會議。積極應(yīng)對國際貿(mào)易摩擦。繼續(xù)開展DTMB、AVS、DRA等標準的海外推廣。制定漢諾威消費電子、信息及通信博覽會(CeBIT)參展方案，組織龍頭企業(yè)積極參展。
　　同志們，信息技術(shù)創(chuàng)新活躍，應(yīng)用廣泛，對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響日益深入。大力發(fā)展電子信息技術(shù)制造業(yè)，構(gòu)建現(xiàn)代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系，有利于推動產(chǎn)業(yè)的融合化、集成化、智能化、綠色化，有利于培育新的消費熱點，有利于充分發(fā)揮信息技術(shù)對經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的引領(lǐng)支撐作用。希望我們扎實努力、精誠合作，共同推動產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，為工業(yè)轉(zhuǎn)型升級和實施信息消費戰(zhàn)略、推進信息化建設(shè)和保障信息安全提供有力支撐!